Danes je 29.3.2024

Input:

Pridržana javna naročila (31. člen ZJN-3)

29.5.2017, , Vir: Verlag DashöferČas branja: 4 minute

1.1.8.2 Pridržana javna naročila (31. člen ZJN-3)

mag. Boštjan J. Turk

Zakon o javnih naročilih (ZJN-3) želi, kot že rečeno, vzpostaviti konkurenco v tistih situacijah, ki niso same podvržene pravilom konkurenčnega trga, zaradi takšne ali drugačne povezanosti naročnikov z državo. Zahteve po konkurenčnem trgu so posledica želje vzpostavitve prostega pretoka blaga, storitev, delovne sile in kapitala v Evropski Uniji. Le izjemoma so situacije take, da imajo kakšne druge pravne vrednote prednost pred odprtim in konkurenčnim trgom. Med take okoliščine lahko štejemo zagotavljanje delovnih mest in zaposlitve osebam, ki zaradi invalidnosti ali drugih primerljivih okoliščin niso v enakem položaju kot ostali delavci.

V ta namen se ustanavljajo invalidska podjetja, zaposlitveni centri s ciljem zaposlitvene rehabilitacije in zaposlovanja invalidov ter podjetja s socialnimi vsebinami (socialno podjetništvo). Zaradi njihove narave, ki presega ustvarjanje dobička, temveč uresničuje nekatere temeljne človekove pravice, ki imajo v ozadju človekovo dostojanstvo, ZNJ-3 posebej ureja njihov položaj. Absolutno varstvo konkurence je nadomeščeno z blažjim varstvom, saj 31. člen ZJN-3 omogoča, da naročnik